نظریهٔ مشورتی ۷/۱۴۰۰/۵ — ۱۴۰۰/۰۳/۱۱

پرسش

با توجه به بند «ج» قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف است از هر یک از اتباع خارجی که بیش از مدت روادید صادره به صورت غیر مجاز در کشور اقامت کند، روزانه سیصد هزار ریال دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانه‌داری کل موضوع ردیف ۱۵۰۱۱۲ قسمت سوم این قانون واریز کند. آیا ورود مجاز به کشور و اقامت غیر مجاز پس از انقضای مهلت مجاز روادید صادره دارای عنوان کیفری است؟

متن نظریه

صرف نظر از اعتبار سنواتی قوانین بودجه، تکلیف قانونی نیروی انتظامی مبنی بر اخذ وجه جهت واریز به حساب درآمد عمومی کشور موضوع بند «ج» قانون بودجه سال ۱۳۸۵ ناسخ جرم اقامت غیر مجاز اتباع خارجی موضوع بند «الف» ماده ۱۱ و ماده ۱۶ قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران مصوب ۱۳۱۰ نبوده و وصف کیفری جرم مذکور را زایل نمی‌کند.

نظریهٔ مشورتی جنبهٔ راهنمایی دارد و مانند رأی دادگاه لازم‌الاجرا نیست؛ با این حال، چون پاسخ ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه است، برای فهم رویهٔ اجرایی و پیشگیری از اختلاف، مرجع مهمی به‌شمار می‌رود.