ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه
نظریهٔ مشورتی ۷/۱۴۰۳/۶۰۲ — ۱۴۰۳/۱۲/۲۵
- شمارهٔ نظریه
- ۷/۱۴۰۳/۶۰۲
- تاریخ صدور
- ۲۵ اسفند ۱۴۰۳
- اعتبار
- راهنمای اجرایی
پرسش
چنانچه پس از صدور رأی قطعی از سوی کمیسیون موضوع ماده ۹۹ و یا ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی مبنی بر پراخت جریمه، متخلف طوعا بنای احداثی را قلع کند، مرجع اجرا با چه تکلیفی مواجه است؟ آیا جریمه باید اخذ شود؟ آیا عدم اجرای رأی کمیسیون، تخلف انتظامی محسوب می‌شود؟
متن نظریه
اولا، با توجه به اینکه صدور حکم به پرداخت جریمه در موارد تخلفات ساختمانی موضوع مواد ۹۹ و ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی از سوی کمیسیون‌های موضوع این مواد، ناظر بر عدم رعایت نظامات مربوطه در ساخت و ساز است و با تخریب مستحدثه غیر مجاز از سوی مالک، آثار تخلفات یادشده مرتفع می‌شود، در فرض استعلام با تخریب بنای غیر مجاز توسط مالک موجب قانونی برای اجرای آراء کمیسیون‌های یادشده نیست؛ مفاد تبصره ۲ ماده ۱۰۰ قانون مذکور که ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه را صدور حکم بر تخریب بنای غیر مجاز دانسته است، مؤید این دیدگاه است.
ثانیا، با توجه به پاسخ فوق‌الذکر و انتفای موضوع تخلف، عدم اجرای رأی محکومیت به پرداخت جریمه، تخلف انتظامی محسوب نمی‌شود.
نظریهٔ مشورتی جنبهٔ راهنمایی دارد و مانند رأی دادگاه لازم‌الاجرا نیست؛ با این حال، چون پاسخ ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه است، برای فهم رویهٔ اجرایی و پیشگیری از اختلاف، مرجع مهمی به‌شمار می‌رود.
مستندات قانونی مرتبط۲
این نظریه برای کتابخانهٔ مدونات از مجموعهٔ نظریات مشورتی ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه بازخوانی شده است؛ برای استناد رسمی، متن منتشرشدهٔ همان اداره مرجع نهایی به‌شمار می‌رود.