ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه
نظریهٔ مشورتی ۷/۱۴۰۴/۷۴۰ — ۱۴۰۵/۰۴/۲۴
- شمارهٔ نظریه
- ۷/۱۴۰۴/۷۴۰
- تاریخ صدور
- ۲۴ تیر ۱۴۰۵
- اعتبار
- راهنمای اجرایی
پرسش
به موجب تبصره ۳ (الحاقی ۱۴۰۲/۱۰/۲۰) ماده ۴ آیین‌نامه اجرایی ماده ۲۰ قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴/۴/۲۱ هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی «آن دسته از تسهیلات‌گیرندگانی که درخواست بهره‌مندی از مزایای این آیین‌نامه را در مهلت مقرر به بانک عامل ارائه نموده‌اند و تا تاریخ ابلاغ این تصویب‌نامه قرارداد الحاقی منعقد ننموده باشند و همچنین آن دسته از تسهیلات‌گیرندگانی که درخواست بهره‌مندی از مزایای این آیین‌نامه را در مهلت مقرر به بانک عامل ارائه نموده و قرارداد الحاقی نیز منعقد نموده باشند و هیچ قسطی را پرداخت ننموده باشند مشمول استفاده از مزایای این آیین‌نامه نخواهند بود.» از حکم این تبصره چنین مستفاد است که چنانچه تسهیلات‌گیرنده درخواست بهره‌مندی، از مزایای این آیین‌نامه را به بانک تقدیم کند و قرارداد الحاقی موضوع ماده ۲۰ آیین‌نامه یادشده را امضاء نکرده باشد؛ اما چند قسط را حسب جدول تعیین اقساط تنظیمی از سوی بانک پرداخت کرده باشد، همچنان می‌تواند مشمول ماده ۲۰ مذکور باشد؛ زیرا شرط اصلی محرومیت این است که قرارداد الحاقی امضا نشده و قسطی پرداخت نشده باشد و یا قراردادی امضا شده و پرداختی صورت نگرفته باشد؛ بنابراین هر گاه تسهیلات‌گیرنده به‌رغم عدم امضای قرارداد الحاقی، بر اساس محاسبه، بانک تعدادی از اقساط را پرداخت کرده باشد، از مزایای موضوع ماده ۲۰ آیین‌نامه صدرالذکر محروم نخواهد شد. خواهشمند است در این خصوص اعلام نظر فرمایید.
متن نظریه
نخست. وفق تبصره یک ماده ۲۰ قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، برخورداری از تسهیلات و امتیاز موضوع این ماده منوط به آن است که دریافت‌کنندگان تسهیلات ارزی از تاریخ ابلاغ این قانون تا سه ماه، بدهی خود را به قیمت روز گشایش به بانک تأدیه کنند و یا آن را تعیین تکلیف نمایند.
دوم. با توجه به ماده ۲ (اصلاحی۱۳۹۵/۱۲/۴) ۳ ماده ۴ (الحاقی ۱۴۰۲/۱۰/۲۰) آیین‌نامه اجرایی ماده ۲۰ قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴/۴/۲۱ هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، ارائه درخواست کتبی و تنظیم و انعقاد قرارداد الحاقی در مهلت زمانی مندرج در ماده ۲۰ قانون یادشده با بانک عامل در خصوص آن عده از بدهکارانی که دارای اقساط سررسید شده نمی‌باشند، تعیین تکلیف موضوع این ماده محسوب می‌شود و موجب برخورداری از مزایای مندرج در این آیین‌نامه می‌شود؛ مشروط بر آنکه، وفق تبصره ۳ ماده ۴ یادشده، قرارداد الحاقی منعقد و بخشی از اقساط پرداخت شده باشد. در نتیجه، برخورداری بدهکاران از مزایای مندرج در ماده ۲۰ قانون صدرالذکر و آیین‌نامه اجرایی آن، منوط به ارائه درخواست کتبی در مهلت زمانی مندرج در ماده ۲۰ قانون یادشده به بانک عامل و تنظیم و انعقاد قرارداد الحاقی تا تاریخ ابلاغ این تصویب‌نامه و پرداخت بخشی از اقساط است و صرف پرداخت تعدادی از اقساط، بدون آنکه قرارداد الحاقی منعقد شده باشد، موجب برخورداری از مزایای موضوع ماده ۲۰ قانون و آیین‌نامه اجرایی آن نمی‌باشد.
نظریهٔ مشورتی جنبهٔ راهنمایی دارد و مانند رأی دادگاه لازم‌الاجرا نیست؛ با این حال، چون پاسخ ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه است، برای فهم رویهٔ اجرایی و پیشگیری از اختلاف، مرجع مهمی به‌شمار می‌رود.
مستندات قانونی مرتبط۱
این نظریه برای کتابخانهٔ مدونات از مجموعهٔ نظریات مشورتی ادارهٔ کل حقوقی قوهٔ قضاییه بازخوانی شده است؛ برای استناد رسمی، متن منتشرشدهٔ همان اداره مرجع نهایی به‌شمار می‌رود.